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圖：記者會現(xiàn)場 田珍祥/攝
 

   3月9日11時，十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會，國家工商總局局長張茅就商事制度改革等相關問題回答中外記者提問，對商事登記制度改革、“寬進嚴管”、“三證合一”等問題進行了回答，并對網(wǎng)絡購物、新《消法》落實情況作了介紹。

　　張茅表示，實行商事制度改革以來，市場主體數(shù)量包括企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)了大幅度的增長，帶動了就業(yè)、促進了結構調(diào)整，取得了顯著效果。通過把企業(yè)的實繳制改為認繳制，“先證后照”改為“先照后證”，年檢改為年報公示，巡查改為抽查等措施，降低了門檻，放松了企業(yè)進入市場的管制。在嚴管方面，借助經(jīng)營異常名錄和黑名單制度加強信用監(jiān)管，強調(diào)企業(yè)自律，建立企業(yè)守信機制，對進入違法企業(yè)名單的企業(yè)，政府各部門采取多項限制措施，如在貸款、招投標等領域作出限制。

　　針對消費者普遍關注的網(wǎng)絡購物問題，張茅表示，網(wǎng)絡交易作為一種新的業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，但網(wǎng)購也存在一些問題，比如夸大宣傳、假冒產(chǎn)品比較多、商品退貨比較難等。面對這種新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)方式，如何更好地在規(guī)范中促進其發(fā)展，是政府監(jiān)管部門和企業(yè)面臨的一個新問題。工商總局在這方面，一是加快法治建設。工商總局出臺了《網(wǎng)絡交易管理辦法》，但還不夠完善，現(xiàn)在正在積極推進電子商務立法。二是完善監(jiān)管方式。工商總局作為網(wǎng)絡購物的主要監(jiān)管部門，積極與電商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)溝通，既聽取意見也進行指導，要求他們進行自律，同時也要求互聯(lián)網(wǎng)交易平臺要擔負起重要的責任。網(wǎng)絡交易不是法外之地，要按照法律來辦，要講誠信，要維護消費者的利益。第三方交易平臺要對網(wǎng)店切實負起責任，加強自律和內(nèi)部監(jiān)管。

　　在新《消法》貫徹實施方面，張茅表示，2014年全系統(tǒng)依托12315網(wǎng)絡，共處理消費者訴求757萬件，同比增長了8.2%。消費者協(xié)會根據(jù)新《消法》賦予的職責，積極嘗試提起公益訴訟。總體上，安全放心的消費環(huán)境正在逐步形成。工商總局在貫徹實施新《消法》過程中，一是廣泛宣傳、積極貫徹新《消法》，制定了《流通領域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》等相關規(guī)章。二是強化了對與群眾生活密切而且反映較大的家裝建材、兒童服裝、家用電器等商品的重點抽查和監(jiān)管，同時探索企業(yè)自律、消費者參與、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的共治體系。三是進一步完善12315體系，特別針對新《消法》規(guī)定的“7天無理由退貨”，進一步宣傳、督促企業(yè)實施，探索由經(jīng)營者先行賠付制度。四是積極開展消費教育引導，倡導綠色消費、科學消費，提高消費者的維權意識。希望消費者要勇于維護自己的合法權益，新聞媒體也要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，共同維護消費者的合法權益。

文章來源：新華網(wǎng)